“在中央政府的坚强领导和支持下,在澳门特区历任行政长官带领下,澳门在政治、经济、社会、民生各个领域都取得了巨大成就。立法会是特区的立法机关,我们始终严格遵守宪法和基本法所赋予的职责使命,全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,支持特区政府依法施政。”在澳门回归祖国25周年之际,澳门特区立法会主席高开贤接受记者采访时说。
国家安全国家好,澳门就好
高开贤是澳门特区第一至第七届立法会议员,2019年任立法会主席,2021年连任。
回顾在立法会的工作,1999年澳门回归祖国后的“午夜立法”令高开贤难忘。
他回忆道,为避免特区出现法律真空,保证澳门特区政府的顺利运作,1999年12月20日凌晨,在政权交接仪式过后,澳门特区第一届立法会随即展开了一场“午夜立法”,第一届立法会召开首次会议,通过了《回归法》等一系列特区必备法律。
高开贤说,立法会依照基本法规定和法定程序制定、修改、暂停实施和废除法律,为澳门各项事业的发展提供坚实法治保障。
他举例说,为进一步全面贯彻总体国家安全观,“我们对有关的法律做了完善和修改,切实维护国家主权、安全、发展利益。”
澳门立法会讨论并表决通过的《保守国家秘密法》,已于今年6月1日起生效。此前,在维护国家安全方面,2009年,落实澳门基本法第二十三条规定,制定实施《维护国家安全法》;2016年修改《澳门特别行政区立法会选举法》,增加“防独”条款;2019年1月,顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改;2023年5月,审议通过《维护国家安全法》修改法案。
“涉及国家安全的法案在立法会一致通过。”高开贤表示,因为大家都有一个共识,“国家安全国家好,我们澳门就好”。
落实“爱国者治澳”,高开贤介绍,近年来,澳门立法会对《行政长官选举法》及《澳门特别行政区立法会选举法》等法律进行修改,将爱国者的标准具体化,在选举层面进一步落实“爱国者治澳”原则,确保特区的管治权牢牢掌握在爱国者手中。
澳门特区第七届立法会由33名议员组成,包括14名直选议员和12名间选议员,另外7名议员由特区行政长官委任。立法会议员由澳门特别行政区永久性居民担任。第七届立法会选管会依据澳门基本法和立法会选举法的规定,对所有组别参选人的被选资格进行审查,以确保进入特别行政区管治架构的人必须是爱国爱澳者。
不断增强市民的获得感、幸福感和安全感
进入新时期新阶段,立法机关如何更好作为,促进澳门经济社会发展和居民生活水平不断提高?针对这个问题,高开贤频频提到澳门“1+4”经济适度多元发展策略。
“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,促进旅游休闲多元发展,做优做精做强综合旅游休闲业;“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展,通过逐步提升它们的比重,不断增强经济的发展动能和综合竞争力,着力构建符合澳门实际且可持续发展的产业结构,为澳门长期繁荣稳定注入新动力。